南宁卫健系统构建“四同”机制 打造“健康南宁·向党为民”品牌矩阵

南宁市卫生健康委员会锚定全国“人民满意的公务员集体”荣誉坐标,以高质量党建为引领,创新构建“政治同向、权责同步、文化同融、目标同创”的“四同”机制,聚力打造“健康南宁·向党为民”品牌矩阵,驱动首府卫生健康事业驶入高质量发展新征程。相关经验获国家部委多次肯定,并成功争取全国公立医院改革与高质量发展示范项目5亿元资金支持。
政治同向:四级责任链贯通“主动脉”
针对卫健系统层级多、体量大的特点,南宁市卫健委党组将党的建设置于年度十大重点工作之首,着力构建上下贯通、执行有力的组织体系。
贯通责任链条。建立“委党组—机关党委—委属单位党组织—基层党支部”四级责任传导机制,推动形成“党委-支部-科室”三级联动管理闭环。创新实施党组班子成员列席旁听直属单位党组织会议制度,通过“列席旁听-现场点评-问题反馈”全流程,精准把脉政策落地与议事决策质量,确保党建与业务同谋划、同部署、同考核。
夯实组织根基。坚持党建工作“一年一主题”,形成三年一周期的行动规划。深化“1+4+N融合”工作法,巩固拓展“五基三化”行动,运用“交叉检查+核验评估+反馈整改”模式,建立涵盖换届选举、品牌建设等6类问题的动态数据库,持续提升基层党建规范化水平。
压实主体责任。实施“四位一体”党建考核(领导班子述职评价、书记述职评议、目标管理考评、日常质量督查)与“末位约谈”机制,对排名靠后的党组织书记及班子成员进行集体约谈,层层传导压力,倒逼责任落实。
品牌同创:矩阵式布局激活“红细胞”
南宁市卫健委党组以品牌建设为突破口,系统构建资源共享、经验互鉴、联动赋能的党建文化新格局。
打造金字塔矩阵。确立“健康南宁·向党为民”总品牌核心地位,精心培育“红色卫健”“人文卫健”“书香卫健”“服务卫健”四大特色子品牌,形成“1个总品牌+23个示范品牌+N个基层特色品牌”的金字塔式品牌矩阵。通过实施“品牌深化行动”,推动集群从“有”向“优”、从“规模”向“精品”升级。
构筑精神高地。整合系统资源,升级打造13个党员教育实践基地暨医德医风教育基地,包括杜丽群劳模工作室、梁小霞烈士纪念馆等,融合先锋文化、廉政文化、医德文化内涵,构建委机关与委属单位联动的多元阵地集群。联动培育19个清廉文化示范品牌,依托廉洁讲堂等载体实现警示教育全域覆盖。
驱动学科跃升。品牌“点亮”工程有效激发学科建设活力。近年来,系统新增国家临床重点专科1个、国家中医优势专科2个、国家中西医协同“旗舰”科室2个、自治区临床重点专科4个,实现国家临床重点专科、自治区临床医学研究中心“零的突破”。
发展同频:“六位一体”融合释放乘数效应
品牌矩阵深度融入“党建+管理、人才、文化、科教、智慧、医疗”六位一体治理体系,将党建优势全方位转化为发展效能。
“党建+管理”强基固本。制定“四个层级”责任清单与“四个岗位”职责清单,权责量化到岗、细化到人。出台《公立医院党委书记和院长工作权责清单》,统一规范党委会、院长办公会议题表,推动党委领导下的院长负责制高效运行,构建权责明晰、规范长效的管理机制。
“党建+人才”锻造铁军。实施“人才强卫”战略,深化临床科室党支部书记“双带头人”和“双培养”工程。在乡村振兴、疫情防控等一线精准识别干部,42名年轻骨干勇挑重担,全年提拔任用干部60余人。引进知名专家团队32个、博士199人,与暨南大学共建实现市级博士点突破,博士后创新基地成功落地。
“党建+智慧”领跑生态。响应“人工智能赋能千行百业”要求,南宁市卫健委指导委属医院深化AI应用。在智能导诊与问诊方面,市一院、红会医院应用AI数字人;市一院引入门诊/住院语音识别系统自动生成病历;市二院建设AI预问诊+病历系统。在诊疗效率提升方面,市一院实施AI出院随访;市三院、九院建设“数字人体”AI影像平台;市妇幼部署AI辅助诊断与报告解读系统。在全流程质控方面,市二院构建覆盖“诊前-诊中-诊后”体系,含AI报告解读、结构化病历及质控;市妇幼应用AI病历质控。在急救调度优化方面,急救中心利用AI结合实时交通,自动匹配最优救护车并生成调度方案,打造智慧急救模式。
“党建+医疗”普惠民生。聚焦群众“急难愁盼”,实施“党组织领办项目”,党组成员带头攻坚。高效落地“一号管三天”“延时门诊”等便民举措,“一站式服务中心”入选全区经典案例。南宁云医院“互联网+医疗健康”服务入选国家卫健委典型经验清单。建成“城市15分钟、农村30分钟急救圈”,普惠托育领跑全区,健康南宁建设连续三年蝉联广西第一。
机制同优:长效化建设赋能“新跃升”
面对品牌同质化、长效保障不足等挑战,南宁市卫健委党组持续优化机制,推动品牌建设行稳致远。
升级标准体系。深化基层党建“五基三化”行动,制定《党建品牌分类建设指南》,明确四大子品牌差异化标准,提炼“定位—创建—评价”全流程模板,覆盖系统382个党支部,为品牌建设提供精细化指引。
强化资源保障。实施党务干部能力提升计划,严格按标准配齐专职力量(三级综合医院不少于5人),选拔“党务业务双优”骨干进入关键岗位,为品牌可持续发展提供人才支撑。
深化成果转化。推动品牌建设与学科发展、科研攻关、急难险重任务深度融合。构建“创建—评估—优化”闭环管理体系,拓展品牌宣传覆盖面,强化示范辐射效应,实现品牌从“有形覆盖”向“有效赋能”的实质性跃升。
南宁市卫生健康委员会通过党建品牌建设,探索形成了以“健康南宁·向党为民”品牌矩阵为牵引、以“四同”机制为保障,“党建+六位一体”融合发展为核心的党建经验,实现了党建工作与业务工作同促共赢。展望未来,南宁市卫健委将持续擦亮党建品牌“金名片”,不断创新卫生健康事业改革举措,为增进人民健康福祉、提升城市能级贡献卫健力量,在健康中国建设的伟大实践中书写更加辉煌的篇章。(唐驰)
分享让更多人看到
- 评论
- 关注